江南娱乐网址-最高法最强司法保障护航 创业板注册制改革行稳致远

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  原标题:今日视点:最高法最强司法保障护航 创业板注册制改革行稳致远

  安 宁

  在首批18家企业上市前夕,创业板注册制改革迎来了最强司法保障。

  8月18日,最高人民法院发布《关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》(简称《意见》)。《意见》结合创业板改革相关成果,从依法保障创业板改革并试点注册制顺利推进、依法提高市场主体违法违规成本、依法有效保护投资者合法权益等四个方面提出了10条举措。

  19日,广东省高级人民法院发布《关于为深圳证券交易所创业板改革并试点注册制提供司法保障实施意见》,从依法保障创业板证券发行制度、维护投资者合法权益、推进纠纷多元化解等方面做了明确要求。

  笔者认为,《意见》在贯穿新证券法立法精神的基础上,通过发布司法保障的形式为创业板改革并试点注册制的顺利推进营造了良好的司法环境,以“法”护航创业板注册制改革行稳致远。

  一方面,对资本市场违法犯罪“零容忍”,提高市场主体违法违规成本,有利于维护资本市场健康稳定和良性市场生态,有利于改革的顺利推进。

  今年以来,国务院金融稳定发展委员会在召开的四次会议中都提及要重视资本市场违法犯罪行为,并提出要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”的工作要求。

  最高人民法院、广东省高级人民法院出台的司法保障意见,在全面落实新证券法和资本市场违法犯罪“零容忍”要求的同时,进一步明确市场参与各方权利义务,促进形成市场各方依法履职尽责、维护自身合法权益的市场环境,对于保障创业板改革并试点注册制平稳落地,具有重要意义。

  另一方面,通过司法保障维护投资者合法权益,畅通投资者维权渠道和降低投资者维权成本,是保护投资者特别是中小投资者合法权益、保障资本市场全面深化改革特别是创业板注册制改革的有力武器。

  投资者是资本市场最重要的主体,保护好投资者尤其是中小投资者的合法权益,是资本市场监管工作人民性的具体体现,也是服务实体经济的应有之义。

  此次《意见》在强化投资者保护方面,对落实证券集体诉讼制度提出了具体的司法措施要求,并强调持续深化纠纷多元化解机制建设,及时化解证券纠纷。

  众所周知,我国证券市场投资者已突破1.7亿,其中95%以上为中小投资者。当遇到证券违法行为侵权时,由于非常分散、自身索赔金额较小等原因,许多中小投资者往往会放弃权利救济,不想诉、不愿诉、不能诉现象突出。因此,推动证券集体诉讼的落地实施不仅可以有针对性地解决这一难题,而且也是更有效保护好投资者合法权益的具体体现。

  笔者认为,《意见》的发布有利于形成市场参与各方依法履职、归位尽责及合法权益得到有效保护的良好市场生态,这不仅为投资者放心投资、市场主体大胆创新创业提供有力司法保障,也为资本市场全面深化改革的顺利推进营造良好的法治环境。

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责任编辑:陈悠然 SF104

江南娱乐官方网站-工信部拟注销5家企业跨地区增值电信业务经营许可

  新京报快讯 据工信部网站消息,近期,深圳市沃通网络发展有限公司等5家企业向工业和信息化部申请终止经营相关增值电信业务。为维护电信用户合法权益,妥善解决用户善后问题,根据《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第42号)规定,现公示拟注销跨地区增值电信业务经营许可的相关信息,公示期为自2020年8月19日起至2020年9月18日。

  在公示期内,对上述企业终止经营相关增值电信业务有异议或发现其存在遗留用户善后问题的,请向工业和信息化部反映相关情况,并提供详细凭证和联系方式,以便工业和信息化部调查处理。在公示期内未收到异议的,工业和信息化部将依法注销其相关跨地区增值电信业务经营许可。

【编辑:朱延静】

江南娱乐官方网站-功能性玉米被端上餐桌 这个数据库帮了大忙

  功能性玉米被端上餐桌 这个数据库帮了大忙

  华中农业大学严建兵教授团队近日在美国《交叉科学》杂志发表论文称,他们历时10年创建的玉米数据库(ZEAMAP)第三版上线,除了国内科学家外,国外科学家也可以利用这里的数据进行玉米育种研究。

  严建兵接受科技日报记者专访时表示,之前的玉米研究,我国科学家长期依赖外国同行的资源、数据和技术,而现在我们也可以输出我国的玉米数据资源了。

  玉米遗传育种研究离不开数据库

  严建兵向记者介绍:“遗传育种过程中,常常需要引入玉米中没有的基因,在内部进行不同的排列组合,把好的基因组合转移到一个新的品种里面去,以此对玉米的某些性状进行改良。”

  由于玉米是饲料的主要来源,我们需要的肉蛋奶主要靠它转化而来,所以玉米在中国的需求一直在增加。玉米在我国农业生产中的分量也越来越重,种植面积和总产量都已超过了水稻和小麦,跃居第一。玉米的重要程度不言而喻,它关乎国家的粮食安全。

  ZEAMAP是严建兵团队在进行玉米遗传改良研究时收获的一个“副产品”。“玉米专门数据库对于玉米研究来说就是一个战略资源,我们必须自己做。”2010年一回国,严建兵决定一边做育种研究一边带着团队建“数据库”。

  打造玉米多组学数据“搜索引擎”

  其实,在ZEAMAP走向国际之前,我国科学家已经在利用它进行各种研究。山东农业大学储朝晖教授利用ZEAMAP数据库进行大数据挖掘,找到了一个抗玉米纹枯病的关键基因;中国农业大学秦峰教授利用ZEAMAP数据库,发表了一系列玉米抗旱方面的成果……“实际上,这个数据库信息量还是很大的,只要你愿意去挖掘,就可以从中获益。”严建兵对记者强调,该数据库可以成为玉米育种研究工作者的一个重要工具。

  华中农业大学教授刘彬做了一个三大粮食作物基础研究的国际比较,结果显示:近10年来,我国玉米研究突飞猛进,特别是近5年,我国玉米研究在高质量期刊上发表论文的活跃程度在全球已排名第二,仅次于美国。据不完全统计,ZEAMAP数据库中的数据已被60多个国内外实验室所使用,ZEAMAP数据库中的材料也已经分发多达15000余份,基于该数据库发表的高水平文章已经有数十篇。

  ZEAMAP数据库从第一版到现在的第三版,打破过去我国玉米育种研究的“信息孤岛”,实现玉米多组学数据“云端”集成检索分析;ZEAMAP数据库成功整合了来自同一玉米群体的基因组、转录组、表型组、代谢组、表观基因组、调控组以及遗传定位结果等多组学数据,构建了一个玉米属综合数据库;另外,开放了外部接口,内嵌了基因组“浏览器”和“搜索引擎”,实现对相关组学数据的高度集成、快速检索和智能分析。严建兵坚信,再坚持扩展数据库10年、20年,随着更多科学家知道和利用它,越来越多功能性玉米将成为餐桌上的美味。

  玉米数据库在育种中屡次立功

  天然玉米的油脂含量只有4%。为了获得高油玉米,美国育种专家用了100年将这一指标提高到20%;20世纪80年代我国育种专家宋同明教授采用新的思路进行遗传改良获得这一结果,只用了8—10年。这里面的科学原理是什么,谁都不清楚,而且专家们争论也很大。

  2013年,严建兵团队利用ZEAMAP数据库,在世界上首次提出:基因组水平上微效多基因的累加是油分长期改良的遗传学基础。这篇发表在《自然遗传学》杂志上的高引用论文,解决了专家们的这一纷争。

  沿用这一思路,严建兵团队再次采用ZEAMAP数据库,将甜玉米的维生素E提高17%以上,最高可达2.5倍。这一成果率先在广东进行转化,目前高维E甜玉米品种包揽广东甜玉米的半壁江山,占据了全国甜玉米20%的市场。这一成果摘得2016年度国家科技发明二等奖。

  严建兵还参与了一项“生物强化”计划,为预防儿童夜盲症,选育富含维生素A源的玉米新品种。ZEAMAP数据库再次立功,通过选择高维生素A源种质材料,使玉米中的维生素A提高到8微克/克。

  本报记者 刘志伟 通讯员 蒋朝常

【编辑:房家梁】

江南娱乐官网平台-上半年医保收入下降9.8% 控费将是持久战

  上半年医保收入下降9.8% 控费难题待解

  2020年上半年医保基金各项数据已正式出炉。

  时代周报记者将该数据与去年同期数据对比后发现,医保基金收入下降明显,与同期数据相比,下降幅度达9.8%;在基金支出方面,同比下降为0.9%。

  而在参保人数方面,2020年第一季度与去年同期,参保人数出现拐点,由正增长转为负增长。二季度延续负增长态势,负增长幅度扩大至13.2%。

  医保作为基本民生工程,保障医保基金的可持续运行至关重要,在上半年医保基金收入出现较大降幅情况之下,多位受访专家指出,加强医保基金监管仍是当下医保改革的重点。

  “医保基金运行的可持续性直接关乎公众利益,维护医保基金安全一直是国家医保局的目标之一,自成立以来,国家医保局迅速开展了药品带量采购、支付方式改革、加强医保基金监管等措施,在人们医疗需求不断增加的背景下,医保基金可持续运营是政策的重要目标。”医疗行为指数研究与评价中心特约研究员刘小东在接受时代周报记者采访时表示。

  多因素致医保收入锐减

  新冠肺炎疫情“黑天鹅”突袭,为上半年医保基金带来一定挑战。

  刘小东表示,疫情发生以来,为了能让新冠肺炎患者得到及时治疗,医保和财政承担了全部费用,同时由于疫情发生后,疫情相关的诊疗项目快速纳入医保项目,也对医保支出带来一定影响。

  国家医保局医药服务管理司司长熊先军曾在新闻发布会上透露,截至7月19日,全国新冠肺炎确诊和疑似患者涉及医疗费用18.47亿元,医保支付已达12.32亿元,支付比例为67%。

  此外,自2月起,我国实行阶段性减征职工基本医疗保险费,国家医保局相关负责人当时曾表示,经初步匡算,若全国普遍实施减征措施,最多可为企业减负1500亿元左右。

  “医保政策上明确将为新冠肺炎患者提供更多保障,因此可能会增加一部分医保基金支出。”在基层医改专家徐毓才看来,自2020年起,基本医疗保险真正实现城乡居民“二保合一”,基金统一由税务部门征缴,彻底打破此前分别由卫生和社保部门征缴,杜绝重复参保现象,这是导致今年医保基金收入下降的根本原因。

  不过,即便今年一季度医保基金结余有所下降,但梳理近三年医保基金数据可见,每年我国医保基金累计结余数目并不小。

  国家医保局成立前,医保基金相关数据由人社部发布,人社部数据显示,2017年末基本医疗保险统筹基金累计结存达13234亿元(含城乡居民基本医疗保险基金累计结存3535亿元),个人账户积累6152亿元。

  2018年医保基金结存突破2万亿。《2018年医疗保障事业发展统计快报》显示,截至2018年末,基本医疗保险累计结存为23233.74亿元。该数据发布时,距离国家医保局挂牌大约过了半年,这份数据也是国家医保局网站中的第一份统计数据,而截至2019年末,基本医疗保险基金累计结存已经达到26912亿元。

  “在疫情防控常态化背景下,从全年看,医保基金的收支平衡应该不会成为突出问题,预计医保基金的监管力度将加大,更加注重医保基金合理化支出,公众没必要过于担忧医保基金收支平衡问题。”徐毓才说。

  医保控费将是持久战

  医保作为一项全民福利,其“保基本”的作用也将越来越明显,在疫情防控日益常态化背景下,控制卫生总费用过快增长将是医保局等有关部门的工作重点之一。

  国家卫健委发布的《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2019年全国卫生总费用预计达65195.9亿元,据记者推算,2019年全国卫生总费用比2018年全国卫生总费用预计增长了12.4%,远超当年GDP增速。

  徐毓才指出,未来随着医疗技术的更新、医疗设备的更新换代、医疗服务能力的增强等,必然带来医疗费用的上涨,此外,更不能忽视在目前的医疗服务过程中,还存在不合理诊疗、用药、检查以及不合理医疗技术的应用,这种行为也刺激了医疗费用的上涨。“这些医疗费用的快速上涨会对医保基金造成浪费,甚至威胁医保基金的安全。”

  而随着国家医保局的成立,对比过去,医保基金管理方已经有更多权力和动力将控费工作深入到医疗端。

  在支付改革方面,目前全国30个城市的DRG试点也开始运作。与当前使用的按诊疗项目付费方式不同,DRG根据病人的年龄、性别、住院天数、临床诊断、病症、手术、疾病严重程度,合并症与并发症及转归等因素把病人分入若干个诊断相关组,然后决定应该给医院多少补偿。

  徐毓才指出,DRG有助于激励医院加强医疗质量的管理,迫使医院为获得利润主动降低成本,缩短住院天数,减少诱导性医疗费用支付,从而实现医疗费用的主动控制。“在理论上,DRG应该能够实现控费效果。但是从目前来看,由于我国医疗服务规范化程度较低,医院管理水平也有待提升,因此在全国推行DRG,不可能很快实现。”

  刘小东也指出,推行DRG并非一蹴而就。“《关于印发按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》中提出,2020年先模拟运行,2021年再启动实际付费的思路,目前各试点城市都在对相关医疗数据进行积累和整合,还需要一定时间进行磨合。”

  此外,在打击虚高药价方面,在2020年初,我国2019年国家医保目录正式启动,119个新增谈判药品价格平均下降达60.7%。目前,第三批国家组织药品集中采购也将在8月末正式开标。

  控费降价两路并进,医保控费将是一场持久战。

  徐毓才表示,目前还需要进一步推进医疗服务规范化,特别是医院管理专业化、职业化,提高医保管理水平,真正建立起完善的医疗服务信息化和医保管理信息化制度等,“目前推进医保改革,维护医保基金安全,还有很漫长的路要走。”

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责任编辑:梁斌 SF055

江南娱乐官方网站-长江、嘉陵江重庆中心城区段水位均超保 目前仍在上涨

  中新网重庆8月18日电 (记者 刘相琳)记者18日从重庆市水利局获悉,受上游来水影响,长江、嘉陵江重庆中心城区段多个水文站点水位已超保证水位,目前水势仍在上涨。

  据重庆市水文监测总站监测,18日8时,长江寸滩站水位184.81米,超过保证水位1.31米,水势涨;长江朝天门站水位186.39米,超过保证水位1.39米,水势涨;长江菜园坝站水位186.72米,超过保证水位1.72米,水势涨。

图为重庆铜梁区安居镇正加固堤坝防浪墙,防范洪水漫顶。重庆市水利局供图

  嘉陵江重庆段方面,18日8时,东津沱站水位211.63米,超过保证水位3.13米,水势涨;北碚站水位197.60米,超过警戒水位3.10米,低于保证水位1.40米,水势涨;磁器口站水位188.92米,超过保证水位3.28米,水势涨。

图为重庆渝中区大溪沟街道正组织群防队员协助企业转移物资。重庆市水利局供图

  据长江上游水文预报中心预报,此轮长江洪水将于20日凌晨在重庆中心城区段出现最高水位,届时长江重庆渝中区菜园坝水文站水位较18日8时水位涨幅4至4.5米,将超保证水位5.5至6米;此轮嘉陵江洪水将于19日中午在重庆中心城区段出现最高水位,届时嘉陵江重庆沙坪坝区磁器口水文站水位较18日8时上涨2.5至3.5米,超保证水位5.5至6.5米。

图为长江和嘉陵江交汇处的重庆朝天门广场已被不断上涨的洪水淹入水中。重庆市水利局供图

  水利部长江水利委员会水文局18日11时升级发布长江上游支流岷江洪水红色预警,继续发布长江上游干流宜宾至寸滩江段、沱江、涪江洪水橙色预警,嘉陵江、三峡库区洪水黄色预警,中下游干流城陵矶江段、九江至南京江段、鄱阳湖区、洞庭湖区洪水蓝色预警。

【编辑:叶攀】

江南娱乐官方网站-海峡青年节凸显四大特色

  (台海观澜)海峡青年节凸显四大特色

  中新社福州8月16日电 (记者 龙敏)一湾海峡,阻挡不了两岸青年相聚的热切;一场疫情,阻挡不了两岸青年团圆的期盼。连日来,第八届海峡青年节集中活动相继举办,两岸青年在线上、线下再续情缘,凝聚青春力量。

  自2013年以来,海峡青年节至今已成功举办七届,累计吸引2万余名两岸青年参加,日益成为探索两岸青年融合发展新路的平台。

  尤其是,受新冠疫情和两岸关系复杂态势影响,两岸各类交流活动或延期或取消,第八届海峡青年节成为疫情以来首场且规模最大的两岸青年交流活动,平台地位更加凸显。

  回顾过去,展望未来,海峡青年节凸显四大特色。

  一是交流形式常办常新。从实习实践到就业创业、从文化艺术到数字网络、从社会公益到气象环保……海峡青年节以活动为载体,在两岸青年间架起沟通交流的桥梁。

  海峡青年(福州)峰会每年都有突破。本届峰会邀请创作抗疫原创歌曲《陪你等天晴》的高雄台青歌手宋彤、武汉台青导演薛颖穜、厦门台青医生黄馨莹和北京台青抗疫社区志愿者陈文成以音乐故事会的方式,讲述两岸青年共同抗疫的感人故事。

  第八届海峡青年节采取线上线下结合方式,开展携手同心“战”疫、网红直播带货、人才交流、非遗文化传承、志愿服务等15项两岸青年交流活动,持续打造两岸青年交往、交流、交心、交融的重要平台。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文指出,海峡青年节因疫情使得许多活动从线下走了线上,但也因此突破了空间界限,有效扩大活动传播覆盖范围。

  二是亲身体验刷新认知。海峡青年节成为台湾青年发现大陆、感受大陆的重要窗口。台湾青年走进滨海新城,体验最前沿的数字科技;深入乡村,目睹新农村建设为村民留下的绿水青山;游览历史文化地标,聆听历史的回响,探寻两岸文化的根脉。

  台青彭崇睿说:“第一次来到福州,就被古厝的保护与开发深深震撼,福州把古迹转化为观光景点,有亮点、有成效。”

  三是落实落细台胞台企同等待遇。发布优惠“大礼包”是海峡青年节上最令台湾青年期待的环节。

  自2013年以来,福州发布的惠台举措逐年“加码”,以“真金白银”惠及台企,用真情实感温暖台胞。去年举办的第七届海峡青年节发布了《关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》,推出门槛更低、普惠性更广、更贴民心的43条措施。

  海峡两岸青年交流协会相关负责人吴宇恩认为,这些措施贴合台湾青年的根本需要,让大家在福州生活更有归属感。台青郑惠心说,这些措施的含金量很高,对于台湾青年在福州就业创业所给予的各项资金补贴都非常明确。“我都在想象毕业后在福州工作生活的场景了”。

  第八届海峡青年节上,福建省委副书记、代省长王宁再度强调,福建将秉持“两岸一家亲”的理念,积极探索海峡两岸融合发展之路,研究推出更多惠台的具体措施,努力为两岸青年在福建创新创业创造提供更多更好的发展空间,让两岸青年更好地安心安身安家。

  四是促台青来榕追梦筑梦圆梦。通过第六届海峡青年节,台青曾芝颖2017年获得参与梅城印记历史文化街区改造工程的机会。三年来,她带领团队深入参与了项目一期和二期建设,并通过该项目在福州扎稳脚跟。以此为起点,她开始对大陆广袤乡村的探索,用她擅长的“台湾经验”为各地乡村振兴出谋划策。

  以海峡青年节为起点,许多台湾青年在大陆找到了追梦、筑梦、圆梦的舞台。

  统计数据显示,2019年,福州新增来榕就业创业实习台湾青年2100多人,累计超过8000多人。(完)

【编辑:甘甜】

江南娱乐官方网站-俄军方:俄战机升空拦截美侦察机 阻止美军机侵犯俄边境

  中新网8月16日电 据俄罗斯卫星网报道,俄罗斯国防部国家国防管理中心发布消息称,俄军出动一架苏-27战机,在黑海上空拦截了一架美军侦察机。

    当地时间5月26日,两架俄罗斯苏-35战斗机中的一架伴随美国海军P-8A反潜波塞冬巡逻机飞行。据俄罗斯卫星网报道,当地时间26日,美国海军发布声明,称俄罗斯两架苏-35战斗机拦截一架美军P-8A反潜巡逻机。

  消息称,“2020年8月15日,俄罗斯在黑海中立水域的防空系统检测到一个向俄罗斯国境靠近的空中目标。为了识别和拦截目标,南部军区防空部队的一架苏-27战斗机紧急升空。”

  据悉,俄罗斯战机的机组人员在安全距离接近这一空中目标,并确定其为美国海军的EP-3E型无线电侦察机。

  消息指出,“当美军侦察机改变航线飞离俄边境后,俄战机随即返航。苏-27战机拦截美军机完全符合国际航空规定”。

  俄军方指出,战机升空成功阻止了美军机侵犯俄罗斯边境。

  据报道,以美国为首的北约飞机经常抵近俄边界进行侦察活动,俄罗斯一直对此坚决反对。

【编辑:周驰】

江南娱乐网址-海能达创始人:美国禁购令是短期的 最大受害者将是美国企业

  原标题:“美国禁购中国产品是短期行为”

  专访海能达创始人、董事长陈清州

  本报特约记者  田 亮

  近年来,美国频频出台政策,打击中国科技企业,华为、中兴、抖音海外版TikTok、海康威视、海能达等,纷纷成为其打击对象。例如,2019年8月,美国出台临时规定,以安全为由,拟禁止联邦政府采购海能达等5家中国公司的产品。

  总部位于深圳的海能达公司,成立于1993年,是全球领先的智能专网通信设备及解决方案提供商,有“中国对讲机之王”和“专网小华为”之称,海外收入占一半以上,在全球对讲机市场中的份额仅次于摩托罗拉。

  针对美国NDAA政府禁购令,海能达创始人、董事长陈清州告诉《环球时报》记者:“作为企业,针对美国的制裁不应该表达这样的感受:受压制、被欺负、很生气等。以前一穷二白的时候都能打开欧美市场,那么苦都能熬过来,现在有这么好的产品、技术,受点损失不算什么,没什么可怕的。应当敢于与狼共舞,磨炼自己,也使自己进步。”

  陈清州表示,美国NDAA政府禁购令会对海能达有一点影响,主要体现在美国的政府采购业务上会有损失,但损失不大,“而且我们在美国的商业市场和渠道市场中都建立和积累了良好的客户基础,有非常好的合作伙伴,一定会坚持做下去。”

  今年新冠肺炎疫情期间,欧洲、美国、东南亚多个国家使用了海能达的专网通信设备协助应急救援,其高品质、高性价比得到发达市场的认可。陈清州举例说,美国企业生产的一台数字集群对讲机,售价相当于3台苹果手机,而中国企业生产同样的产品,售价只相当于苹果手机的1/2,市场自然会做出选择。但海能达的美国业务较少,占全公司营业额比重不到2%,这是由于美国政府对本国对讲机市场实施保护。“政府采购用的是纳税人的钱,如此采购提高了采购成本,也是在浪费纳税人的钱。封闭市场只会把企业养得懒惰,导致企业创新力不足。我相信美国的禁购令是短期的,他们不会长期这么做下去。”

  在陈清州看来,美国对芯片技术的保护也是搬起石头砸自己的脚。8月7日,华为消费者业务总裁余承东在信息化百人会2020年峰会上表示,由于美国制裁,华为麒麟高端芯片在9月15日之后无法制造。陈清州告诉记者:“美国的贸易保护措施,只会导致芯片市场的转移,即中国企业转用中日韩、欧洲芯片,而这种转移是不可逆的。95%的芯片技术与产品,中国企业都可以实现自主研发与生产,之所以向美国企业购买,是习惯使然。对于美国来说,芯片产业是高利润产业,市场的转移最大的受害者将是美国企业,美国企业自身将失去竞争力。我相信美国政府和商界肯定会看到这些问题。未来,我对两国科技和贸易合作抱有比较积极、乐观的态度,因为这是一个长期大的趋势。两国市场和科技的互补性非常强的,没必要闹僵。”▲

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责任编辑:薛永玮